2022 年度內(nèi)部控制自我評價報告
發(fā)布時間:2023-04-29
所屬分類: 公司公告
首航高科能源技術(shù)股份有限公司全體股東:
根據(jù)《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》等文件規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求(以下簡稱企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系), 結(jié)合首航高科能源技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部控制制度和評價辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對公司截止于2022年12月31 日(內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行了評價。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,評價其有效性,并如實(shí)披露內(nèi)部控制評價報告是公司董事會的責(zé)任。監(jiān)事會對董事會建立和實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對報告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制評價結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
三、內(nèi)部控制評價工作情況
(一)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及風(fēng)險領(lǐng)域。納入評價范圍的主要單位包括:
首航高科能源技術(shù)股份有限公司天津分公司、首航高科能源技術(shù)股份有限公司北京分公司、首航節(jié)能光熱技術(shù)分股份有限公司、西拓能源集團(tuán)有限公司、敦煌首航節(jié)能新能源有限公司、敦煌首航節(jié)能裝備制造有限公司、首航節(jié)能(香港) 有限公司、烏海首航節(jié)能有限公司、敦煌首航節(jié)能光熱發(fā)電有限公司、張家口首航節(jié)能新能源有限公司、磴口首航節(jié)能新能源有限公司、首航(歐洲)有限公司(ShouhangEuropean,S.L.)、首航水資源技術(shù)開發(fā)有限公司、首航節(jié)能設(shè)備(天津) 有限公司、首航寰慧儲能技術(shù)有限責(zé)任公司、青海首航節(jié)能新能源有限公司、青海首航節(jié)能裝備制造有限公司、玉門首航節(jié)能新能源有限公司、玉門首航節(jié)能裝備制造有限公司、西藏鑫佳投資管理有限公司、首航雄安科技有限公司、首航潔能科技有限公司、首航氫能科技有限公司、首航高科納米材料科技(天津)有限公司、甘肅首航風(fēng)光氫能有限責(zé)任公司、首航高科工程有限公司、酒泉興華首航新能源有限公司等,公司對合并納入評價范圍的單位資產(chǎn)總額及營業(yè)收入等主要財務(wù)指標(biāo)均進(jìn)行了風(fēng)險評估。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:組織架構(gòu)、戰(zhàn)略管理、人力資源、內(nèi)部監(jiān)督、社會責(zé)任、資金活動、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、對外投資、關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保及融資、資金募集、信息披露等。
內(nèi)部控制評價范圍覆蓋了公司及下屬子公司的核心業(yè)務(wù)流程和主要的專業(yè)模塊,并重點(diǎn)關(guān)注了合同管理、采購業(yè)務(wù)、資金活動、信息披露等風(fēng)險領(lǐng)域。具體內(nèi)容如下:
1、組織架構(gòu)
股東大會作為公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),對公司的重大經(jīng)營發(fā)展事項(xiàng)享有最高決策權(quán)。2022年度,公司嚴(yán)格按照《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》等規(guī)定, 先后組織召開了3次股東大會,通過了17項(xiàng)議案。
公司董事會依法行使企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行股東大會的決議。公司董事會嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《董事會議事規(guī)則》及各專門委員會的實(shí)施細(xì)則規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)決策。公司獨(dú)立董事以自身的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)歷,從保護(hù)股東,特別是中小股東的合法權(quán)益出發(fā),充分發(fā)揮獨(dú)立判斷立場, 在董事會議事中發(fā)表獨(dú)立意見。
公司監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé),依法對公司董事、高級管理人員履職情況、財務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督。公司監(jiān)事會嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé),保證了公司的規(guī)范運(yùn)作。
經(jīng)理層及各子公司:公司制定并不斷完善對控股子公司的控制政策及程序, 依法督促各控股子公司在充分考慮各自業(yè)務(wù)特征的基礎(chǔ)上建立健全內(nèi)部控制制度,在財務(wù)和人事領(lǐng)域?qū)嵭屑瘓F(tuán)化統(tǒng)一管理,在研發(fā)和供應(yīng)鏈領(lǐng)域由公司職能部門向子公司的對口部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督及支持。各控股子公司統(tǒng)一執(zhí)行公司頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度;根據(jù)公司的總體經(jīng)營計劃開展經(jīng)營;其股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、資產(chǎn)抵押、重大投資等必須經(jīng)過公司批準(zhǔn),重大事項(xiàng)需按照規(guī)定報公司董事會審議或股東大會審議;定期向公司報送經(jīng)營報表,方便公司及時檢查、了解其經(jīng)營及管理狀況。
2、戰(zhàn)略管理
公司董事會和投資決策委員會根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、外部市場環(huán)境和行業(yè)發(fā)展趨勢制定公司發(fā)展戰(zhàn)略,并對公司戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控、評價和調(diào)整。公司管理層以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),在對往年市場分析總結(jié)、未來市場分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,制定公司戰(zhàn)略規(guī)劃,并對實(shí)施情況定期進(jìn)行總結(jié)分析,向董事會及投資決策委員會匯報。
3、人力資源
公司實(shí)施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》。人力資源的相關(guān)崗位均制定了崗位責(zé)任制,并在招聘與錄用、培訓(xùn)、 離職、薪酬與考核等環(huán)節(jié)明確了各自的權(quán)責(zé)及相互制約要求與措施。
公司人力資源部負(fù)責(zé)人員管理、工資計劃、員工招聘、檔案管理、員工獎懲、 職能培訓(xùn)和勞保福利等工作。公司員工工資由基本工資、崗位工資、業(yè)績工資、 提成、加班工資、職務(wù)津貼等組成,本公司依據(jù)國家及當(dāng)?shù)氐囊?guī)定為員工繳納相應(yīng)的社會保險金。
公司使用OA協(xié)同辦公平臺對人員進(jìn)行管理,提升公司各級部門和各分公司以及子公司的行政運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部公文、會議、信息、督查等主要溝通業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,大大縮減了信息的傳輸時間,使人員的工作溝通、業(yè)務(wù)交流提高到一個新平臺。建立科學(xué)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,通過人文關(guān)懷,關(guān)注員工的職業(yè)感與成長;通過平等競爭、合理流動、量才適用、人盡其才的任用機(jī)制, 激發(fā)員工的工作熱情,確保公司的經(jīng)營目標(biāo)和員工個人發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
4、內(nèi)部監(jiān)督
公司在董事會審計委員會下設(shè)立審計監(jiān)察部并建立了《企業(yè)內(nèi)部審計制度》, 專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬分子公司的日常經(jīng)營活動和內(nèi)部控制活動。獨(dú)立行使審計職權(quán),不受其他部門和個人的干涉。審計監(jiān)察部負(fù)責(zé)人由董事會直接聘任, 并配備了專職審計人員,對公司及分公司、控股子公司的財務(wù)管理、內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷與不足,詳細(xì)分析問題的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案并監(jiān)督落實(shí)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷及其他重大問題,有權(quán)直接向董事會或?qū)徲嬑瘑T會、監(jiān)事會報告。
對于重大經(jīng)濟(jì)合同由律師按程序?qū)ζ溥M(jìn)行合法性、合規(guī)性評審。同時,由公司聘請外部會計師事務(wù)所對公司財務(wù)報表進(jìn)行審計,對公司的內(nèi)部控制進(jìn)行核實(shí),以評價公司的內(nèi)部控制效果。
5、社會責(zé)任
公司秉持正直誠信的價值觀,合法合規(guī)運(yùn)營,把為社會創(chuàng)造繁榮作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任的一項(xiàng)承諾。長期致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極回報投資者,以自身發(fā)展影響和帶動地方經(jīng)濟(jì)的振興,與客戶建立良好關(guān)系,為客戶提供合格產(chǎn)品,完善售后服務(wù),實(shí)現(xiàn)共贏。
報告期內(nèi),公司在實(shí)踐發(fā)展中追求企業(yè)與員工、社會、自然的和諧發(fā)展,以實(shí)際行動回報社會,創(chuàng)建和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,踐行社會責(zé)任。公司作為上市公司,依法經(jīng)營、納稅,為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
⑴公司積極參與社會公益事業(yè),公司本著感恩社會、回饋社會的精神,積極參與各項(xiàng)社會公益事業(yè),與社會各界緊密合作,主動承擔(dān)社會責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。公司積極參與公益慈善活動,樹立良好的企業(yè)形象,發(fā)揮企業(yè)在精神文明建設(shè)、社區(qū)公益扶持方面的帶頭作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社會的和諧共贏。
⑵公司在經(jīng)營活動中堅持以誠信為本,重質(zhì)量,講信用,熱情服務(wù),不存在重大客戶訴訟和質(zhì)量糾紛。公司建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、各崗位安全操作規(guī)程、各類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作程序及操作、檢修、維護(hù)制度,保證設(shè)備正常運(yùn)行, 防止設(shè)備及人身安全事故的發(fā)生;對員工進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識;成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)公司日常的安全管理工作;公司定期或不定期的進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,把安全生產(chǎn)作為重要的績效指標(biāo)進(jìn)行考核,并推行部門首長責(zé)任制;為員工配置工作所需的健康安全防護(hù)用品,嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新與檢測。
⑶環(huán)保節(jié)能、科學(xué)調(diào)度有效履行企業(yè)對環(huán)境和社會的責(zé)任,報告期內(nèi),公司在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗方面做出了積極的努力,緊緊圍繞國家、市、區(qū)的節(jié)能目標(biāo),結(jié)合本公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,環(huán)保節(jié)能、科學(xué)調(diào)度,有效履行企業(yè)對環(huán)境和社會的責(zé)任。公司所有已實(shí)施或擬實(shí)施的項(xiàng)目均把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)作為重要考慮因素,在項(xiàng)目實(shí)施之前均通過了節(jié)能評估和環(huán)境影響評價,且符合相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑷公司依據(jù)《公司法》、《勞動合同法》等相關(guān)規(guī)定,實(shí)行了全員勞動合同制,按時足額繳納員工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險,并根據(jù)內(nèi)部各生產(chǎn)單位的行業(yè)要求,提供了相應(yīng)的勞保用品。公司不斷完善各項(xiàng)人力資源相關(guān)制度,同時,完備的薪酬體系,也保證了員工收入的合理分配和增長, 激發(fā)了員工的工作熱情,公司勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。公司自上而下建立了各級工會組織,通過民主的參與、監(jiān)督及管理,有效地保障了員工合法權(quán)益,培養(yǎng)了員工的主人翁意識,形成了公司良好的企業(yè)文化和員工參與氛圍。
6、貨幣資金管理
本公司根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范—貨幣資金》的要求建立了貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離,起到制約和監(jiān)督作用。本公司開立公司銀行帳戶,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由財務(wù)部統(tǒng)一管理。每月末,指派出納人員以外的財務(wù)人員向銀行獲取銀行對賬單,對公司的銀行日記賬余額與銀行對賬單余額進(jìn)行核對,編制調(diào)節(jié)表,及時對調(diào)節(jié)表進(jìn)行復(fù)核。本公司的付款按照授權(quán)審批要求,先申請后使用,先經(jīng)部門經(jīng)理和分管副總經(jīng)理(總經(jīng)理)的審批后,再由財務(wù)部相關(guān)會計審核,財務(wù)經(jīng)理復(fù)核,核實(shí)無誤方能付款。本公司票據(jù)及票據(jù)所用印鑒分別由專人保管。網(wǎng)上交易時,所用密碼僅有經(jīng)授權(quán)的人員使用,交易范圍與金額均經(jīng)授權(quán)后方可執(zhí)行。
7、采購與付款
本公司從事采購付款業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位均制定了崗位責(zé)任制,并在請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購合同的談判與核準(zhǔn)、采購、驗(yàn)收與相關(guān)會計記錄、 付款申請、審批與執(zhí)行等環(huán)節(jié),明確了各自的權(quán)責(zé)及相互制約措施。采購、財務(wù)及資產(chǎn)管理部門職責(zé)分明,各司其職,確保資產(chǎn)安全及賬實(shí)相符。
8、銷售與收款
本公司從事銷售收款業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位均制定了崗位責(zé)任制,對銷售合同的審批、簽訂,銷售款項(xiàng)的確認(rèn)、回收與相關(guān)會計記錄,銷售業(yè)務(wù)經(jīng)辦人與發(fā)票開具、 管理等環(huán)節(jié)明確了各自的權(quán)責(zé)及相互制約要求與措施,并建立了客戶檔案。
9、固定資產(chǎn)管理
本公司從事固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位均制定了崗位責(zé)任制,并在請購與審批、審批與執(zhí)行、驗(yàn)收與付款、保管與記錄、處置申請與審批等環(huán)節(jié)明確了各自的權(quán)責(zé)及相互制約要求與措施。建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)安全、完整,并與財務(wù)賬保持一致。
10、對外投資與對子公司管理
本公司由專職副總經(jīng)理管理對外投資業(yè)務(wù),公司董事會負(fù)責(zé)對子公司的控制進(jìn)行具體安排。本公司從事對外投資業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位均制定了崗位責(zé)任制,并在投資項(xiàng)目可行性研究與評估、投資決策與執(zhí)行、投資處置審批與執(zhí)行等環(huán)節(jié)明確了各自的權(quán)責(zé)及相互制約要求與措施。
公司制定《對外投資管理制度》,對對外投資審批授權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。公司對擬投資項(xiàng)目進(jìn)行投資價值評估、調(diào)研、論證及初步評估,組織編制可行性研究報告及有關(guān)合作意向書。對于重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)聘請專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論證。投資項(xiàng)目應(yīng)符合公司長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。對外投資實(shí)行集體決策,一切投資業(yè)務(wù)必須以公司名義開展。對外投資處置(處置包括投資收回、轉(zhuǎn)讓、核銷等) 實(shí)行集體決策,決策過程有完整的書面記錄。所有對外投資的投資收益均由財務(wù)部實(shí)施統(tǒng)一核算,不存在未列入本公司財務(wù)報表的賬外投資收益。
11、關(guān)聯(lián)交易
公司嚴(yán)格按照深交所《股票上市規(guī)則》、《上市公司內(nèi)部控制指引》、《公司章程》等文件規(guī)定,對公司關(guān)聯(lián)交易行為進(jìn)行全方位管理和控制??毓晒蓶|和實(shí)際控制人共同作出了《避免關(guān)聯(lián)交易的承諾》,對發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限和決策程序等作了明確的規(guī)定,規(guī)范了關(guān)聯(lián)方的交易行為,力求遵循誠實(shí)信用、公正、公平、公開的原則,保護(hù)公司及中小股東的利益。關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)控制措施在報告期內(nèi)得到有效執(zhí)行,公司沒有異常關(guān)聯(lián)交易情況。
12、擔(dān)保及融資
為規(guī)范公司的對外擔(dān)保行為,有效控制公司對外擔(dān)保風(fēng)險,公司明確規(guī)定了股東大會、董事會關(guān)于對外擔(dān)保事項(xiàng)的審批權(quán)限,對外擔(dān)保的內(nèi)部控制遵循合法、 審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險。
13、募集資金
公司制定了《募集資金管理制度》,對募集資金專戶存儲,使用及審批程序、 用途調(diào)整與變更、管理監(jiān)督和責(zé)任追究等方面進(jìn)行明確規(guī)定,以保證募集資金??顚S谩?/span>
本公司與相關(guān)銀行及證券公司簽訂了《募集資金三方監(jiān)管協(xié)議》,并開立了募集資金專項(xiàng)賬戶。公司授權(quán)證券公司指定的保薦代表人、督導(dǎo)專員可在專戶開戶銀行營業(yè)時間內(nèi)隨時到專戶開戶銀行查詢、復(fù)印公司專戶的資料;專戶銀行按月向本公司出具對賬單,并抄送證券公司。本公司一次或12個月以內(nèi)累計從專戶中支取的金額超過人民幣1,000萬元,專戶銀行應(yīng)在付款后2個工作日內(nèi)及時通知證券公司,同時提供專戶的支出清單。
14、信息披露的內(nèi)部控制
公司按照《公司法》、《證券法》、中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理方法》等規(guī)定及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章程》的有關(guān)要求,特制定了公司的信息披露相關(guān)制度。明確規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、信息披露的權(quán)限與責(zé)任劃分、檔案管理、信息的保密措施以及責(zé)任追究與處理措施等。保證了公司及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的履行信息披露義務(wù),為投資者及時了解公司信息、防范投資風(fēng)險提供了保證。同時也為公司接受社會公眾監(jiān)督、 實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作起到了有效的提高和促進(jìn)作用。
(二)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及本公司內(nèi)部控制制度組織開展內(nèi)部控制評價工作。
內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險偏好和風(fēng) 險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并與以前年度保持一致。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
第一、公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn):
重大缺陷:公司會計報表、財務(wù)報告發(fā)生重大違規(guī)事件;公司審計委員會和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)未能有效發(fā)揮監(jiān)督職能;注冊會計師對公司財務(wù)報表出具無保留意見之外的其他三種意見審計報告;
重要缺陷:是指一個或多個控制缺陷的組合,其嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)后果低于重大缺陷但仍有可能導(dǎo)致企業(yè)偏離控制目標(biāo);
一般缺陷:未構(gòu)成重大缺陷、重要缺陷標(biāo)準(zhǔn)的其他內(nèi)部控制缺陷。
公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn):
1、符合下列條件之一的缺陷報錯,可以認(rèn)定為重大缺陷:
(1)銷售收入潛在錯報, 錯報≥銷售收入總額5%
(2)凈利潤潛在錯報,錯報≥凈利潤的5%
(3)資產(chǎn)總額潛在錯報,錯報≥資產(chǎn)總額的5%
2、符合下列條件之一的缺陷報錯,可以認(rèn)定為重要缺陷
(1)銷售收入潛在錯報, 銷售收入總額的1%≤錯報<銷售收入總額5%
(2)凈利潤潛在錯報,凈利潤的2%≤錯報<凈利潤的5%
(3)資產(chǎn)總額潛在錯報,資產(chǎn)總額的 2%≤錯報<資產(chǎn)總額的5%
3、符合下列條件之一的缺陷報錯,可以認(rèn)定為一般缺陷
(1)銷售收入潛在錯報,錯報<銷售收入總額1%
(2)凈利潤潛在錯報,錯報<凈利潤的2%
(3)資產(chǎn)總額潛在錯報,錯報<資產(chǎn)總額的2%
第二、公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)
公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標(biāo)準(zhǔn)如下:
重大缺陷:公司重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度體系失效;信息系統(tǒng)的安全存在重大隱患;內(nèi)控評價重大缺陷未完成整改;
重要缺陷:公司一般業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度體系失效;信息系統(tǒng)的安全存在隱患;內(nèi)控評價重要缺陷未完成整改;
一般缺陷:未構(gòu)成重大缺陷、重要缺陷標(biāo)準(zhǔn)的其他內(nèi)部控制缺陷。
公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標(biāo)準(zhǔn):
(1)重大缺陷,直接財產(chǎn)損失金額>1000萬元
(2)重要缺陷,500萬元<直接財產(chǎn)損失金額≤1000萬元
(3)一般缺陷,直接財產(chǎn)損失金額≤500萬元
第三、公司的內(nèi)控缺陷認(rèn)定及整改情況
1、財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
2、非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
我們注意到,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并在成本效益原則的前提下隨著情況的變化及時加以調(diào)整。我們將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
四、擬進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制的措施
(一)進(jìn)一步健全全面預(yù)算管理制度
加強(qiáng)預(yù)算管理制度建立,包括公司全面財務(wù)預(yù)算管理制度和項(xiàng)目預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)算管理工作中各職能部門間的協(xié)調(diào),對預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和計劃的編制加強(qiáng)管理,提高預(yù)算編制的質(zhì)量并對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,規(guī)范經(jīng)營行為
加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督力度,加強(qiáng)內(nèi)審人員的配置;將內(nèi)部審計制度化、日?;?使得內(nèi)部審計在公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)中的作用得到充分發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理,規(guī)范研發(fā)項(xiàng)目核算
建立研發(fā)項(xiàng)目臺帳,單獨(dú)核算項(xiàng)目成本,加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督和管理。
(四)實(shí)際執(zhí)行過程中不斷健全公司內(nèi)部控制制度
本公司將針對公司目前內(nèi)部控制制度執(zhí)行的現(xiàn)狀,以及經(jīng)營實(shí)際情況的變化,對現(xiàn)有內(nèi)部控制制度做出相應(yīng)修改,完善關(guān)鍵控制點(diǎn),對經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)補(bǔ)充修訂相關(guān)內(nèi)部控制制度并監(jiān)督執(zhí)行。同時加強(qiáng)員工內(nèi)部控制制度方面的教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工特別是管理層對風(fēng)險控制的意識,確保公司的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度獲得重視并被有效實(shí)施。
首航高科能源技術(shù)股份有限公司
董事會
2023年4月28日